肃北县检察院：“全链条+多维度”接受监督 让检察权在阳光下运行

为进一步落实“高质效办好每一个案件”的要求，提高案件质量，增强司法透明度，提升司法公信力，肃北县检察院坚持主动接受监督，邀请人民监督员参与检察办案，努力提升人民群众司法获得感、满意度。

公开听证——人民监督员参与公共利益保护

肃北县检察院在办理一起文物保护公益诉讼案件时主动邀请人民监督员参与公开听证。会上，人民监督员就案件事实、法律适用向承办人和行政机关进行提问，充分论证检察监督的必要性和公共利益受损的迫切性，并独立发表听证意见。“检察机关邀请我们参与形式多样的检察办案活动，积极听取意见建议，及时反馈落实办理情况，让我们感到非常有参与感和成就感。”人民监督员冯宜慧参与一起公益诉讼案件公开听证会后恳切地说。

宣告送达——人民监督员监督行政非诉案件

针对行政机关因在办理行政处罚过程中存在未充分保障行政相对人陈述申辩权利、法律适用错误、先作出行政处罚后进行听证等问题，导致人民法院不准予强制执行行政罚款，使行政处罚成为“一纸空文”的情形，该院邀请人民监督员监督公开宣告送达。承办检察官向参会人员介绍此次宣告送达的目的和意义，向被建议单位宣读《检察建议书》，从案件事实、法律适用、建议内容等方面进行释法说理，被建议单位代表对检察建议内容发表了意见，并当场签收《检察建议书》。被监督行政机关负责人表示，“检察机关邀请人民监督员参与案件办理，我们在接受检察监督的同时，检察权之外的监督者对检察办案进行监督，实现了‘监督者更应该被监督’的目标，我们切切实实感受到公平正义就在身边。”

督促落实——人民监督员把脉问诊整改效果

为确保社会治理检察建议落实见效，切实将案件办理效果转化为社会治理效能，该院通过查阅资料、实地查看等方式邀请人民监督员对一起优化草原奖补资金发放办法检察监督案件跟踪回访，对整改效果进行评估，并现场听取人民监督员意见建议。“被建议单位已经积极整改，改进了工作程序，草原生态保护补助奖励资金发放程序更加完善，实现了办理一案、治理一域的行动效果。”人民监督员王丽荣现场参与一起检察建议“回头看”活动时如是说。

座谈交流——人民监督员帮助优化检察工作

针对某省级文物保护单位内有大小不等数个用石块木棍堆积的鄂博、入口处数个垃圾桶外堆放有垃圾袋及杂物，未及时清理，影响文物保护单位生态环境和历史风貌，属地人民政府存在履行文物保护监管职责不到位的问题，邀请人民监督员座谈交流，就检察机关办案程序、事实认定等工作提出意见建议，共同商讨文物保护工作措施，帮助检察机关优化工作程序、提升工作效率。承办检察官表示，“我将充分研判人民监督员的意见建议，优化办案方法，增强法律文书释法说理，以外部监督助推高质效检察办案。”

“作为国家法律监督机关，检察机关一直以来都是‘监督者’的角色，人民监督员作为检察监督的‘镜子’，是帮助检察机关改进工作的‘指南针’和‘助推器’，也是检察机关在办案过程中倾听人民群众意见、接受人民群众监督的有效形式，更是检察机关自身强化法律监督职能的重要举措”，肃北县检察院党组书记、检察长朱岩表示，今后将坚持以人民为中心，以实现“四大检察”“十种监督方式”全覆盖为目标，主动邀请人民监督员参与检察办案，有效提升检察公信力，让“高质效办好每一个案件”成为“检察为民”的生动实践。