“民惟邦本,本固邦宁。”2020年以来,酒泉市坚持以人民为中心的发展理念,以共建共治共享为导向,统筹推进疫情防控和维护社会稳定,持续完善“六位一体”社会治安防控体系,全面推进市域社会治理现代化试点和平安创建活动,纵深推进扫黑除恶专项斗争,着力破难题、补短板、强弱项、夯基础,加快建设更高水平的平安酒泉,全力维护政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖,为全市经济社会高质量发展营造了良好的社会环境。
坚持高位推进,强化平安建设的组织保障
坚持把平安建设作为“一把手”工程,纳入经济社会发展大局谋划推动,纳入全市“十四五”规划,以项目化方式对平安建设作出规划。
成立党政主要领导任双组长,行业部门全覆盖的平安酒泉建设领导小组,下设“一办十组”(政治安全、维护社会稳定、反邪教、市域社会治理、平安宣传暨网络舆情、社会治安、公共安全、重点人群、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理等十个专项组),为推动平安建设注入强大动力。
调整加强市委政法委机构力量,明确政府分管领导兼任政法委副书记,吸收网信、信访、武警、酒泉监狱等部门主要负责人为委员。
制定平安酒泉建设领导小组及办公室工作规则,健全完善相关制度,推进平安建设工作制度化、规范化。
坚持底线思维,全力确保国家政治安全和社会稳定
扎实推进战疫情、保安全、护稳定各项措施落实,实现了“三个绝不允许”目标,有力维护了国家政治安全和社会大局持续稳定。
探索建立了全方位覆盖、全天候运行、全员化参战的“三位一体”重大节会活动维稳安保新机制,切实维护群众权益。
严格落实社会稳定风险评估机制,不断推进稳评工作规范化。大力推行矛调一体、诉调对接、访调联动等多元纠纷解决机制,最大限度地把矛盾纠纷排查化解在萌芽状态。依法打击涉疫违法犯罪活动,确保了疫情期间社会安定有序,为保持新冠肺炎“零感染”作出了积极贡献。
坚持综合治理,着力完善社会治安防控体系
制定《关于推进全市立体化信息化社会治安防控体系建设的实施意见》,大力实施社会治安防控体系提档升级工程,不断织牢织密智能化技术防控网、常态化治安巡逻网、精准化风险预警网、明晰化公共安全网、多元化社会化共治网、专业化处突维稳网“六张网”。
持续巩固发展专兼职群防群治队伍,稳步推进“治安户长制”,建立健全社区专职巡逻队伍背街小巷巡逻、重点部位武装定点执勤、公安特警屯警街面动中备勤、公安武警联勤巡逻机制,切实增加街面见警率。
强化公共安全隐患滚动排查,组织开展煤矿、粉尘防爆企业、危险化学品生产企业等领域安全专项整治检查,最大限度地预防各种安全隐患。
积极护航重点招商引资企业和重大建设项目,切实为民营经济发展提供有力的法治服务和法治保障。
坚持加压发力,坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战
坚持把扫黑除恶专项斗争作为建设更高水平平安酒泉的重要抓手,深入推进突出违法犯罪打击整治常态化,不断提升人民群众安全感。
深入推进“六清行动”,在线索核查上抓弱点、逃犯清零上补漏点、打伞破网上攻难点、黑财清底上疏堵点、行业整治上扫盲点,不断扩大专项斗争成果。
坚持把宣传引导作为打赢扫黑除恶专项斗争收官战的重要举措,不断扩大人民群众的知晓率,认可度。
积极部署打击“两抢一盗”、新型网络传销、非法集资类涉众型经济犯罪、电信网络诈骗等专项行动,全力维护人民群众切身利益。
坚持先行先试,全面推进市域社会治理现代化
出台《酒泉市加快推进市域社会治理现代化试点的实施意见》。建立完善党政主要领导亲自主抓,市级统筹谋划,县(市、区)组织实施,乡镇(街道)强基固本,村(社区)自治共建的社会治理链条。
举办全市社会治理现代化创新研究上海培训班,组织县(市、区)政法委书记赴张掖、浙江枫桥、安吉、温州、江苏张家港等省内外先进地区学习考察,主动汲取典型经验,推动社会治理持续创新。
出台《加快推进各级社会治安综合治理中心规范化建设意见》,全面推进市县乡村四级综治中心规范化建设、实体化运行。扎实推进乡镇(街道)政法委员配备工作,全市76个乡镇(街道)全部配齐配强政法委员。
积极探索市域社会治理新路径,在敦煌市探索建立了“一条龙受理、三调联动、三裁对接、一站式解决”的社会治理综合服务中心。
进一步完善党建引领的基层社会治理体系,注重发挥政治、法治、德治、自治、智治融合作用,最大限度地把社会治理触角延伸到每个角落,让“微治理”释放大能量。
坚持强基导向,着力夯实平安建设根基
持续深化司法体制综合配套改革,大力推进一站式多元纠纷和诉讼服务体系建设,深入推进诉源治理、分调裁审机制改革,切实提升执法司法质效。
扎实推进“守初心,担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动,拓展、深化专项行动排查整治内容,对排查出的问题实行清单化管理,确保专项行动取得实效。
制定《政法跨部门大数据协同办案平台建设试点工作考核意见》,强力推进政法部门大数据协同办案平台试点工作,为协同办案平台试点工作贡献了酒泉力量。
制定《2020 年度酒泉市政法干部教育计划》,组织全市政法干部干警、乡镇(街道)政法委员,在玉门铁人干部学院,兰州、上海、重庆、深圳等地学习培训,不断提高政法干部干警综合素质,努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良,纪律严明的政法铁军。(南 雪)