常态化开展扫黑除恶斗争 创造安全稳定社会环境

2021年是扫黑除恶专项斗争转向常态化开展的起始之年，甘肃公安坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，在省委省政府和公安部的坚强领导下，把扫黑除恶常态化摆在突出重要位置，坚持边谋划、边推进、边实施，采取一系列措施，保持高压震慑态势，常态化扫黑除恶取得阶段性成效。

以高屋建瓴高站位

引领扫黑除恶常态化

按照常态化开展扫黑除恶斗争的重要决策部署，省公安厅党委高度重视，成立了甘肃省公安厅扫黑除恶斗争领导小组及办公室，连续召开12次厅党委会、4次专项调度会，研究解决突出问题，强力推进走深走实。全省公安机关始终把破案打击作为公安机关的主责主业，多条战线同向发力，坚持机制不变、机构不撤、力量不减、举措不变，充分发挥主力军作用，以更高站位、更实举措、更严作风，主动担当、笃定前行，进一步建立健全六项常态化工作机制，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，强力推动黑恶势力犯罪打击、重点行业领域整治、群众举报线索核查等各项重点工作，抓住关键点、打好组合拳，确保了扫黑除恶常态化不断向纵深发展。

以深挖彻查高质量

强化侦查打击实效化

全省公安机关始终把打击锋芒对准黑恶势力违法犯罪，坚持雷霆手段、剑指黑恶，形成有力震慑。2021年以来，新打掉黑社会性质组织3个，恶势力犯罪集团5个，恶势力犯罪团伙15个，村霸3个，抓获团伙成员200人，破获刑事案件170起、治安案件35起，查扣涉案资产5054.49万元。加大打击力度，紧盯黑恶不放，不断把打击范围向网络领域、社会深层次拓展延伸，重拳严打实施套路贷、裸聊敲诈、非法讨债和黄赌毒等违法犯罪的黑恶势力，切实做到打早打小、露头就打。提高打击质量，组织开展全省重点案件“回头看”，复查全案是否漏人漏案、调查取证有无重大瑕疵、“打伞破网”是否坚决到位、“打财断血”是否干净彻底，及时发现问题、补齐短板，切实提高办案质量。强化跟踪问效，对专项斗争期间未办结线索和未起诉案件持续跟踪督办，抽调全省精干警力对疑难案件逐案攻坚、全力侦办，并派驻专人指导在侦重点案件侦办工作，适时提级督办，确保线索核查、案件侦办见实见效。

以抽丝剥茧高要求

推进线索核查精细化

涉黑涉恶线索摸排核查是打赢扫黑除恶斗争最重要的环节，也是深入推进扫黑除恶斗争常态化的重要抓手。全省公安机关坚持把涉黑涉恶线索摸排核查作为前提性、基础性保障，强化责任担当，强势推进核查落地，全省公安机关共受理群众举报线索947件，已办结611件。紧盯重点线索，强化对重点地区、行业、领域和高危人员的摸排发现，全面提升巡查率和关注度，省公安厅扫黑办针对金昌市、酒泉市重点线索，分别召开专题研判分析会，解决难点难题，强力深度核查，重点推动“破题”攻坚，全面提升工作质效。规范线索核查，按照线索核查重新申报备案的要求，进一步健全完善“三长负责制”，严格落实“按期回复、到期办结”核查要求，对176条部转线索逐条重新组织梳理报备，确保查深查透。2021年1至10月，省公安厅新受理上级转办线索258件，转办核查258件，办结193件。强化督导督办，严格落实涉黑涉恶线索倒查督导督办制度，对上级转办、领导交办、扫黑除恶领导小组批转线索，及时报告倒查情况；对倒查工作迟缓的，逐级催办，对催办后仍进展缓慢的，予以通报批评。

以建章立制高规范

推动常治长效机制化

固化提升经验做法。甘肃公安充分固化三年专项斗争成功经验，进一步巩固和建立健全涉黑涉恶犯罪打深打透机制，统筹推进保障问责、分级分类线索摸排、依法严惩专案侦办、惩前毖后打伞破网、同向发力打财断血、以专制专建强队伍等相关机制建设，落实“专职负责领导、专门工作人员、专门办公场所”等工作要求，强力推动扫黑除恶常态化发展。持续加强制度保障。省公安厅扫黑办先后制定印发了《2021年甘肃省公安厅常态化开展扫黑除恶斗争重点工作任务分工方案》《全省公安机关进一步加强打击和整治“村霸”等农村黑恶势力工作方案》《公安机关打击整治“沙霸”“矿霸”等自然资源领域黑恶犯罪专项行动工作方案》《甘肃省公安机关关于扫黑除恶“见黑见恶不见伞”问题的整改方案》等一系列文件，进一步健全完善了扫黑除恶常态化工作机制，为确保常效长治提供了制度保障。

以抽薪止沸高标准

推动扫黑治乱全面化

为彻底摧毁黑恶势力滋生土壤，紧盯重点行业领域，进一步堵塞行业监管漏洞，重点围绕信息网络、交通运输、工程建设、自然领域等四大行业领域，会同相关行业主管部门开展专项整治，集中侦办了一批电信网络诈骗案件，打击惩戒了一批车匪路霸，打掉了一批恶意竞标、强揽工程的犯罪分子和涉矿产资源开发利用、集体土地使用的违法犯罪团伙。深入推进平安建设。聚焦人民群众反映强烈的突出违法犯罪，以扫黑除恶常态化为载体，聚力开展“云剑”、百日攻坚等专项打击行动，截至10月，全省共破获刑事案件2.47万起，抓获犯罪嫌疑人2.41万人，同比分别上升1.6%、14.5%，刑事、治安案件发案率连年下降，命案现案连续3年全破，攻破命案积案90起，全省平稳向好的社会治安形势更加稳固。深化打击信息网络领域违法犯罪。深入推进打击整治新型网络犯罪和信息网络领域整治工作，按照“全环节、全要素、全链条”侦办要求，坚持“打团伙、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，彻底斩断非法利益链条，实现生态打击。2021年1至10月，全省共立电诈案件20116起、占全部刑事案件的38.4%，破获电诈案件23713起，其中外省案件20344起、本省案件3369起，抓获犯罪嫌疑人4462人。专项打击“砂霸”“矿霸”等自然领域黑恶势力违法犯罪。始终把斗争锋芒对准自然资源领域黑恶犯罪及其“保护伞”，坚决打击人民群众反映最强烈的突出违法犯罪，堵塞行业漏洞，铲除利益集团。截止目前共打掉涉砂涉矿类犯罪团伙6个，抓获犯罪嫌疑人33人，查扣赃款赃物115.6万元，深挖背后“保护伞”7人。

号角声声催人急，马不卸鞍再出征！甘肃公安将持续抓重点、补弱项，紧紧围绕常态化开展扫黑除恶斗争总目标，在线索核查上下功夫、案件打击上推进度、行业整治上补漏洞、机制建设上深探索，持续开展扫黑除恶常态化机制化，积极构建“情报导侦、专业打击”的扫黑除恶新模式，不断营造百姓认可，群众满意良好的社会氛围，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，不断推进公安机关扫黑除恶治理体系和治理能力现代化，不断推动平安甘肃高水平建设再上新台阶，为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面贡献公安智慧和力量。