“警网”联动、矛盾调处、便民服务，海南琼中“网格+”延伸基层治理触角

“您好，这些都是毒品的种类，麻烦您多看看，学会识别毒品，才能做到远离。”“遇到可疑情况和疑似诈骗的电话要多查询验证，做到不听、不信、不转账。”3月10日，海南琼中黎族苗族自治县什统村委会网格员王萍和同事配合什运派出所民警在辖区的村庄、学校发放各种禁毒资料，同时提醒居民要增强防范电信网络诈骗犯罪的意识。这是在“警网”融合的背景下，网格员利用人熟、地熟、情况熟的优势，协助警方推进有关宣传和普法工作，消除社会治安隐患，从而实现基层警务工作和网格化管理与服务工作质量的双提升。

近年来，琼中紧紧围绕县域社会治理现代化，坚持以党建为引领，充分发挥基层网格作用，探索打造“网格+”模式，不断完善治理体系、提升治理能力，构建共建共治共享的基层治理新格局。

网格员上门为老人完成领取高龄补贴人脸认证 记者王巍 摄

推行“网格+警务”

联动协管治安

琼中积极探索网格员与辖区民警高度融合的新路子，将人口基础数据与公安人口数据合并采集，强化网格员与辖区民警的信息共享、协调联动，携手推进信息采集、治安管理、安全隐患排查工作、入户普法宣传等工作，精准打击各类违法犯罪活动。

黎母山镇地处琼中北部，位于海南黎母山脚下，拥有丰富的热带山地资源和热带生物资源。为防止辖区居民非法种植罂粟等情况出现，辖区民警与网格员不定期开展毒品原植物大排查活动。“上一次排查，我们辖区网格员配合民警巡查了30个生产大棚约150多亩，经过行动小组成员地毯式的排查，并未发现有种植的情况。在排查的同时，行动小组成员还对种植农户、附近群众进行了禁毒知识宣传，让大家充分认识种植罂粟的危害，以及需要承担的法律后果。”琼中网格化社会服务管理监管中心工作人员达文慧介绍。

2月22日，营根镇加钗村委会网格员王家军像往常一样，在水朗上村开展日常巡查工作。在巡逻到某村民的旧房时，王家军发现里面停放的两辆摩托车有些怪异——两辆摩托车的车号牌都已被拆除，还被重新喷上油漆改装过。王家军随即与该村民确认，经村民确认并非自家或亲戚车辆，村民小组组长通过广播通知丢失车辆的村民前来认领，也一直无人认领。经派出所民警现场勘查，确认为被盗摩托车，后警方将犯罪嫌疑人抓获。像王家军一样，琼中的215名网格员通过日常巡逻，时时保护群众的财产安全，在维护社会治安稳定等方面起到了积极的作用。

通过深入开展合作，网格员在辖区人口管理、治安管理、反诈骗宣传、禁毒宣传等工作中都发挥了重要作用，有效促进了社会稳定。2022年，琼中县立刑事案件现案330起，同比下降9.3%，创历史以来立案数最低，破现案189起，同比上升52.4%，实现刑事案件“一降一升”工作目标。

推行“网格+调解”

小事不出网格

3月1日上午，黎母山镇新进居委会里，在网格员和居委会工作人员的组织陪同下，居民代表和农场一家公司的代表坐在一起，商量着如何解决双方产生的矛盾纠纷。原来，为了看守果园，该公司养了数只体型较大的狗，工作人员不拴绳遛狗经常会惊扰周围居民，居民散养的鸡也偶尔被大狗所伤，双方因此产生了矛盾。“尤其是黑色的那两条狗，很凶的，之前有居民的鸡被它咬死了。”“我们走访了解了情况，这几只狗确实影响了周围居民的生活。我们今天来就是想商量下怎么解决这一问题。”

最终，在网格员和居委会工作人员的协调下，该公司将饲养的狗关进了狗舍，平时遛狗时注意拴绳，在网格员和居委会工作人员的监督下，再未发生扰民事件。

琼中将矛盾纠纷排查化解纳入网格化信息服务系统管理，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的工作优势，深入开展各类矛盾纠纷排查，联合村居（社区）治保主任、人民调解员第一时间现场调处，并通过手机实时上报信息服务系统，由县网格监管中心根据矛盾纠纷的具体情形确定处置单位、处置流程、处置时效，实现系统流转，协调部门联动处置，形成“网格吹哨，部门报到”工作局面，确保将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

一点一滴知民意，一枝一叶总关情。“基层网格员配合辖区派出所联合开展多项社会治理工作，强化资源配合，实现优势互补。”琼中县网格化社会服务管理监管中心工作人员达文慧介绍。

推行“网格+便民”

上门贴心服务

3月1日，在琼中营根镇营河巷一处居民楼里，网格员黄秀鲜和符家泽来到符阿伯家里，为他和老伴完成领取高龄补贴人脸认证。

“辛苦了，快进来吧，先喝口水。”看到他们的到来，符阿伯老两口像招待朋友一般，热情地把他们请进屋子。两名网格员手脚麻利地帮老两口整理好衣服领子，让他们端坐在椅子上，正视前方手机镜头。两分钟的工夫，便帮他们办好了人脸认证。

“领取高龄补贴每个月都需要‘刷脸’，我今年86岁，老伴今年也80岁了，我们俩腿脚不是很方便，多亏他们俩每个月都上门帮我们进行操作。”符阿伯告诉记者。

不仅是办证办卡等便民服务，如今很多事情都可以不用出“网格”。黄秀鲜和同事办理完符阿伯和老伴的人脸认证后，又前往另一家老人家里帮其办理老年人优待证。等优待证办理下来后，他们还会替老人领取，然后再送证上门。

达文慧介绍，琼中将网格员与县政务中心村级便民服务员“两员合一”，由网格员上门为腿脚不便、文化水平不高等人群提老年人优待证办理，高龄补贴“刷脸”等工作，并每月开展走访工作，及时将独居老人、困难老人的情况及时上报。

为行动不便老人缴纳城乡居民基本医疗保险、替独居老人修缮房屋、募捐善款帮生活困难老人解决燃眉之急……“群众需要在哪里，网格员服务到哪里”，海南琼中秉承为居民群众服务的理念，发挥出“小网格+大作为”的巨大能量，真正做到打通便民服务“最后一公里”，受到了群众一致好评。2022年，全县网格员累计为群众办理各类民生实事8000余件。（王巍 李传敏）