【主动创稳】肃北县盐池湾乡综治中心

肃北县盐池湾乡综治中心立足纯牧业乡实情，聚焦地广人稀、纠纷分散、服务半径大的挑战，以“实战化、民族化、精细化”为核心，采取“中心统筹、网格覆盖、法治下沉”的机制，构建了“源头预防+多元调解+闭环管理”三位一体的牧区治理体系，与盐池湾乡司法所合署办公，设有群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、法律服务室、“三调对接”联动室“一厅四室”标准化空间，推行“网格化”管理模式，将辖区按行政区域划分为6个网格区，现有专职网格员5名、网格辅助人员7名。

中心创新“网格调解+马背普法”双轨模式，一方面，依托“奶茶议事协商会”和“民主政治协商会”等载体，深入牧场、蒙古包开展草场勘界、邻里调解等现场服务，紧盯重点地区、重点人群及草场纠纷、邻里关系等牧区易发隐患，将问题解决在基层、化解在前端，2024年以来累计化解矛盾纠纷19起，群众满意度显著提升；另一方面，依托“走下去宣学、马背上送学、蒙古包讲学”的“三学”模式，创建“马背普法队”、“马背网格员”队伍，以蒙汉双语开展政策宣讲，将党的理论政策、法律法规送到牧民群众身边，聚焦解决群众“急难愁盼”问题的同时打通了牧区服务“最后一公里”，年推送普法信息超100条，发放双语材料1600余份，牧民法治意识明显增强。

盐池湾乡综治中心通过“马背上的服务”将法治资源转化为牧区治理动能，不仅打通了服务末梢，更构建起“政策落地—矛盾化解—民生改善—边疆稳固”的全链条治理生态，为高原牧区探索出可复制、可持续的“主动创稳”新路径，2024年盐池湾乡荣获全面依法治市工作表现突出集体。