肃北县司法局：矛盾纠纷调解“五举措”力促平安肃北建设

本网讯（通讯员 陈善蓉）近日，酒泉市肃北县党城湾司法所调处一起矛盾纠纷案件，当事人陈某与吴某因工资拖欠产生纠纷，肃北县司法局工作人员和党成湾司法所调解员第一时间了解纠纷双方争议的调解诉求后，细致分析可能面临的各种情况，商讨确定初步调解方案，随后深入到当事人家中展开调解，通过三个多小时耐心细致的调解，针对性地合理引导当事人朝有利的调解方面走，最终成功化解了陈某与吴某的矛盾，纠纷的当事人对调解结果一致表示满意，并当场履行协议支付拖欠工资。

    

近年来，为了进一步提高全县人民调解员法律水平和调解技能，切实做好人民调解工作，维护社会和谐稳定，肃北县司法局坚持抓早、抓小、抓苗头，坚持和发展“枫桥经验”，坚持调防结合，做到应调尽调，严防民间纠纷激化矛盾引起群体性事件，通过“五举措”强化人民调解员能力提升，为全面建成小康社会创造长期和谐稳定的社会环境。

 

一是从组织建设入手，完善人民调解网络。建立健全组织机构。按照《人民调解法》的规定，健全和完善了县、乡镇、社区、村（组）三级矛盾纠纷排查调处组织机构。力促调解程序规范化。建立健全了岗位责任、工作考评、业务学习以及定期排查、卷宗规范、档案管理、重大纠纷逐级上报等规章制度，实现了组织、制度、工作、报酬“四落实”。

 

二是从制度建设入手，健全矛盾纠纷防控体系。按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任制，强化矛盾纠纷排查措施。着眼于人民群众关注的热点、难点、焦点问题，坚持横向排查与纵向排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合。

 

三是从队伍建设入手，提高基层人民调解水平。始终把人民调解队伍素质建设作为搞好矛盾纠纷排查调处工作的重要环节，抓好人民调解员的选拔、聘用。把能力强、作风实、品德好、懂政策、掌握一定法律知识、熟悉当地情况、擅长做群众工作，群众公认、公道正派的年轻干部选配到人民调解工作岗位，壮大了人民调解工作队伍。

 

四是从协调配合入手，有力维护全县和谐稳定。狠抓协调配合，加强“大调解”之间的衔接。实行人民调解与司法调解联动对接，建立人民调解协议履行和诉前民事纠纷调处机制，开展人民调解进驻法庭联合办案。

 

五是从推行“以案定补”入手，激发工作热情。积极推行“以案定补”调处工作机制，多调多得、少调少得、不调不得。按照“谁调解补偿谁”的原则和矛盾纠纷的难易程度制定补助标准，从根本上解决基层调解员报酬问题，进一步激发了基层人民调解工作的积极性。

 

同时，采取多种形式，如电子屏、宣传栏、会议学习等，开展宣传教育活动，广泛宣传开展矛盾纠纷排查整治的重要意义，基本实现了小事不出村，大事不出乡镇，把学习枫桥经验落到实处。（酒泉市肃北县司法局供稿）