以民俗传统为媒 绘就草原治理新图景

肃北县委政法委始终立足边境民族地区实际，跳出“就治理抓治理”的传统思维，将传统文化与新时代“枫桥经验”深度融合，以“接地气、贴民心、有温度”的治理举措，破解牧区地广人稀、服务半径大的治理难题，让平安法治的种子在草原戈壁生根结果。

一、议事调解接地气，让治理有“烟火气”

“一碗奶茶解心结，一场议事化纠纷。”县委政法委精准把握蒙古族群众“以茶会友、以诚相待”的文化传统，做优做实“奶茶议事会”治理模式，将矛盾调解、民生协商的场所从会议室搬到蒙古包、牧场边。通过制定建立“登记—分类—对接—落实—反馈—回访”六步闭环流程，邀请村干部、老党员、双语调解员、牧民代表围坐一堂，在煮茶品茶的轻松氛围中，把草场界限、邻里矛盾、政策落实等“挠头事”摆上台面。针对牧区纠纷特点，调解员结合《中华人民共和国草原法》等法律法规，用蒙汉双语通俗解读，既讲法理又顾人情，让矛盾双方在换位思考中化解隔阂。如今，“奶茶议事会”已成为肃北牧区最受欢迎的“矛盾化解站”，无论是草场流转的分歧，还是牧旅融合发展的建议，都能在这里找到共赢答案，真正实现“小事不出牧点、大事不出乡镇”。

二、便民服务沉基层，让治理有“延伸度”

面对肃北广袤牧区交通不便、牧民居住分散的现实困境，县委政法委着力优化“马背+网格”服务体系，组建由政法干警、网格员、法律明白人组成的“马背便民服务队”，让治理服务跟着牧民转场的脚步移动。“马背网格员”身兼政策宣传员、矛盾调解员、便民服务员数职，骑着马匹穿梭在草原深处，随身携带《民情日记》和双语普法资料，把党的政策、法律知识送到牧民手中。遇到草场纠纷当场调解，碰到民生诉求即时记录，发现安全隐患及时上报，让牧民“足不出牧点”就能享受便捷服务。在旅游旺季，“马背服务队”还延伸至牧旅融合景区，提供应急救助、纠纷调解、普法宣传等服务，成为守护游客安全、保障牧区和谐的“移动堡垒”，用脚步丈量责任，用实干回应期盼。

三、法治宣传润民心，让治理有“暖色调”

法治宣传既要“入脑”，更要“入心”。县委政法委摒弃“照本宣科”的普法模式，打造“蒙古包讲法”“马背送学”等特色普法品牌，让法治宣传更具民族特色、更接地气。组建由政法干警、文艺工作者、双语志愿者组成的“法治乌兰牧骑”宣讲队，将法律法规改编成牧民喜闻乐见的歌谣、小故事，通过“走下去宣学、马背上送学、蒙古包讲学”的“三学”模式，深入偏远牧区开展普法活动。针对牧民生产生活中常见的草场承包、婚姻家庭、邻里关系等法律问题，宣讲队现场答疑解惑、提供法律咨询，发放双语普法手册，让牧民在潜移默化中增强法治意识。同时，在综治中心提供蒙汉双语服务，推行“一站式受理、全流程解决”服务，让各族群众感受到法治服务的温度与力度。

四、多元共治聚合力，让治理有“向心力”

县委政法委创新“党建+”融合治理模式，整合政法、信访、司法、人社（民政）等部门力量，联动乡镇、村社、牧区服务队，形成“上下贯通、左右协同、全域覆盖”的治理网络。通过健全“网格+警格”“网格+新业态”融合机制，吸纳环卫工人、外卖骑手等群体加入兼职网格员队伍，拓宽治理触角；建立“中心吹哨、部门报到”联动机制，针对“奶茶议事会”梳理的复杂问题，统筹相关部门精准施策、合力解决；常态化开展“优秀网格员”“调解能手”选树活动，激发基层治理活力。如今，在肃北草原上，从蒙古包内的坦诚议事，到马背上的贴心服务，再到各部门的协同发力，各族群众共建共享平安成果，形成了“人人参与治理、人人享有平安”的良好局面。

下一步，肃北县委政法委将继续深耕民族特色治理路径，不断丰富“奶茶议事会”“马背服务队”等品牌内涵，以文化赋能治理、以服务凝聚民心，为建设更高水平的平安肃北、法治肃北注入源源不断的内生动力！(敖尔齐仑)