江西武宁：“四张网”构建社会治安防控体系

近年来，江西省武宁县公安局大力加强社会治安防控体系建设。他们按照合理布建、科学运转的要求，“点、线、面、边”有机结合，构建街面巡逻防控网、城乡社区防控网、区域警务协作网、天网视频防控网等“四张网”，有效维护了社会治安的稳定，取得了良好效果。今年以来，全县侵财性案件同比下降25.1%，街面治安类警情同比下降16%。

 

强化巡防建立街面巡逻防控网

 

为加强社会面的控制，武宁县公安局建立多支巡防队伍，实现社会面的全覆盖。

 

——巡防力量专业巡。成立巡警大队，根据城区道路和治安状况，将城区分成3条必巡线，结合重点部位、场所确定36个必巡点，并针对当前夜间市民出行活动较多的治安特点，着重加强晚20时至翌日8时期间的巡逻。各组巡防队员统一配备对讲机，随时保持联系，重点加强街面巡控、盘查可疑人员、车辆，并作为110第一出警力量，及时抓获现行。

 

——机关民警辅助巡。武宁县公安局从政工监督室、法制大队、警务保障室、指挥中心、治安大队、刑侦大队、经侦大队、国保大队等机关单位抽调警力，轮流白天及20时至22时在城区人员较密集、治安较复杂的路段和治安复杂场所徒步巡逻，提高见警率。督察大队每天对巡逻情况现场督察。同时，交警部门结合夜查酒后驾驶等整治行动，加强午间、夜晚的路面执勤警力，注意发现和盘查可疑车辆，协助抓好城区治安防控工作。

 

——社会力量策应巡。治安大队、各派出所发动各单位内保人员、治安积极分子和社区义务巡逻队员等社会力量，统一佩戴标有“治安巡逻”字样的红袖章，在各单位、各社区开展巡逻。这些社会力量的触角遍布大街小巷、街道社区及内部单位，有力策应了公安机关的治安巡控，有效挤压了犯罪分子的活动空间。

 

——视频监控远程巡。武宁县城区社会治安视频监控系统即“天网”分布于要害部位及主要路口、路段、公共活动场所。同时，在城区还有200家金融网点、重点单位安装技防报警系统，并全部联入“三台合一”报警服务台。民警通过视频监控系统，全天候监测、掌握各点的治安状况，视情况可及时快速作出反应，指挥处置。

 

整合资源做大城乡社区防控网

 

随着新农村建设的推进，对农村社会治安状况提出了更高的要求。近年来，武宁县公安局与有关部门通力合作在广大农村开展社会治安综合治理，为充分挖掘民力资源，通过各乡、镇、村和街道社区，全面动员群众开展群防群治活动，形成了以派出所为龙头，以治保组织为骨干，以居民、农户为生力军的强大治安联防力量。

 

同时，他们大力推进社区和农村警务战略，建立健全14个农村、社区警务室，派驻精干警力，夯实公安根基，实行警力下沉、保障下倾、警务前移，不断提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。

 

今年以来，通过警务前移共破获各类刑事案件123起，查处各类治安案件316起，化解各类矛盾纠纷1007起，为群众做好事或救助群众453次，为群众送证上门8700余张，走访辖区群众3万余人，进行安全防范宣传7次，召开警情通报会2次。

 

强化沟通健全区域警务协作网

 

为进一步加强警务学习交流，创新社会管理，在九江、浙江温州两市公安局治安部门的牵头下，自2009年开始，武宁县公安局与温州市公安局龙湾分局开展了“外警协管外口”警务协作机制，由武宁警方选派一名优秀民警，赴龙湾派出所协助管理到温州地区的武宁籍流动人口管理工作，相互学习交流公安工作先进经验，协管流动人口和开展警务协作。

 

同时，为了加强边界地区的治安管理，由治安大队牵头与相邻的湖北警方建立了联席会议制度，共同打击边界地区的违法犯罪行为，维护边界地区安全稳定。

 

加大投入构筑天网视频防控网

 

2009年，武宁县开始了天网工程一期建设，共投资160万元，在县城的各街道、路口、学校、医院、银行等人财物聚集场所及工业园共部署探头108个，在武宁至南昌公路上建立杨洲治安查报站、武宁至修水公路上建立黄段治安查报站、武宁至湖北、九江公路上建立宋溪治安查报站。

 

2010年，投资70万余元在工业园、武宁大桥头、黄段3个出城口建成机动车出城电子抓拍系统。

 

2012年，投入30万元，在出省边界的清江、泉口、鲁溪3个乡镇新建了高清抓拍治安卡口。

 

2014年，投入70万元在新城区主要路段和重点部位新建50个视频探头。

 

今年，他们争取专项资金90万元对县局“天网”监控中心进行改造；落实天网工程建设资金80万元，启动“天网”三期建设，拟在老城区樟岭小区、职高周边、广园小区、天水名都小区等区域新增高清探头80个，增强监控密度。同时为了加强天网工程管理，全面对前期的视频监控系统进行升级优化完善，并专门聘请工作人员对天网工程视频进行全天候监控巡视，及时掌握运行情况，发现案（事）件通报相关部门。今年以来，天网共提供有价值线索134条，协助查破各类违法犯罪案件111起。（陈希 刘家华 付震）