衢州：“一窗式·云服务”改革提升群众满意度
时间: 2017/4/28 10:14:27
公安改革 基层创新系列报道
“你们的‘最多跑一次’改革跑在了全省前列。”4月12日上午，时任浙江省委副书记、省长车俊在衢州市行政服务中心考察时，了解到衢州市公安局97.7%的市级事项实现“最多跑一次”、16项业务实现群众“零跑趟”、群众满意度同比上升12.3%。他由衷地为衢州市公安局的“一窗式·云服务”改革点赞。
进一家门，到一个窗，办多家事。今年以来，衢州市公安局紧紧围绕省委、省政府部署开展的“最多跑一次”改革，按照省公安厅“云上公安、智能防控”第一战略和衢州市政府“一窗受理·集成服务”试点部署，推出了一系列改革举措，让老百姓有更多获得感。
“一个窗口”面向群众
4月12日，记者在衢州市行政服务中心公安“一窗式·云服务”综合服务大厅交通违法处理窗口前，碰到市民陈佳佳。陈佳佳告诉记者，几个月前他到杭州出差，在高速公路上超速行驶被抓拍，今天要到市公共资源交易中心办点事，顺路过来处理交通违法。
“公安机关业务警种比较多，像治安、出入境、交管、消防等原先都设有各自的服务窗口，有的窗口还不在一个地方，群众到公安机关办事要在不同窗口‘来回跑’。现在，我们把9大警种54项窗口业务全部整合在一个服务大厅内，确保群众在一个公安窗口就可实现多项业务的预约、咨询、服务。”衢州市公安局行政审批服务处处长徐飞说。
徐飞介绍，对交通违法处理，他们实行“三窗合一”“一岗三能”，即在综合执法局的服务窗口也能处理地方交警作出的交通违法处罚，对所有车辆违法处罚实现“一窗式”办结。同时，在派出所户籍窗口增加公安综合服务业务的办事预约、咨询服务，方便群众“就近办”。
“一套标准”规范民警
4月13日15时，在衢州市公安局柯城分局交警大队服务窗口，记者遇见正在办理货车入城通行证的建材老板老刘。他说，以前办理通行证要跑柯城、衢江和开发区等多地交管部门办3张证，现在到一个窗口就办了。
“改革前，货车驶入禁行区域的通行证办理手续需交警中队、交警大队两级审批。改革后实行‘一窗式’受理，建立通行证审批微信群，运用微信平台采集车辆外观、驾驶证、保险等基本信息，快速确定通行线路等信息，群众到办事窗口就能直接打印出通行证。”柯城分局交警大队大队长江见明说。
在衢州市行政服务中心，衢州市公安局出入境管理局副局长郑志祥介绍说：“我们的办照规范里，对民警的工作效率也有明确的要求。比如，为群众免费拍照要在1分钟内完成，帮助群众填表要在2分钟内完成，窗口受理要在3分钟内完成。这样整个工作流程走下来，必须在10分钟内完成。”
衢州市公安局已组织治安、出入境、交管等警种对全市公安行政审批事项进行三轮流程简化，对65个事项流程推倒重来，对207个细节进行修改完善。
“一条网”实现全程办理
市民詹女士刚刚通过支付宝完成了申领普通护照的缴费，她高兴地对记者说：“没想到这里也能用支付宝付费，太方便了。”郑志祥告诉记者，“以往群众全部程序走完之后，还要去缴费窗口排队缴费，现在通过支付宝就可以完成缴费。”
衢州市公安局全面升级了原有审批系统，与浙江政务服务网无缝对接。在政务服务网上申办的公安业务，后台自动流转至公安内网审批系统，群众只需在浙江政务服务“一张网”上提交申请材料即可全程办理。
目前，衢州市公安局已为群众提供34项行政事项网上办理，14项全程网上办理，16项“微信”预约办理，办结3000余件具体事项，另外还有10个线上受理、线下办理的事项将于近期推出。
“一人代办”延伸乡村
4月13日17时，衢州市衢江区杜泽镇明果村的代办员陈武萍将这几天收集的2份村民农业普查资料，交到到村里走访的杜泽派出所户籍民警方婷婷手中。2015年8月，户籍业务村级代办制在衢江区推广。在这次衢州市公安局“最多跑一次”改革中，这项制度又在全市范围内作了推广。
近年来，随着农村经济发展，村民的新农合、养老保险、残疾证以及农业普查、身份证换证等办证需求越来越多，农村代办员应运而生。陈武萍告诉记者，平时她一般每周开车去镇里2次，把从代办点收集到的村民办证材料送到镇里的相关部门，其中公安相关证照占三分之一。
目前，柯城分局在九华乡开设了“周四户政超市”，户籍民警每周四下乡开展户政上门服务；开化县公安局将交管窗口业务向农村派出所延伸，群众到派出所即可办理各种车管业务……
衢州市副市长、公安局局长王顺大表示，他们的“一窗式·云服务”改革的目标是，让群众“一次跑”“就近跑”，最大限度实现“不用跑”，从而使企业和群众享受到更多的便捷和实惠。
（原文链接：http://www.legaldaily.com.cn/locality/content/2017-04/27/content_7125444.htm?node=37230）
来源：中国警察网
责任编辑：李彩霞